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减税降费政策确保落地生根的9大措施

:2021-05-04 08:30易云工商注册

  减税降费政策确保落地生根的9大措施

  为深化遵循党中央、国务院决议计划布置,保证减税降费方针方法落地生根,促进经济社会继续健康展开,现就有关作业告诉如下:一、进步思维认识,活跃主动作为减税降费是深化供应侧结构性变革的重要举动,对减轻企业担负、激起微观主体生机、促进经济增加具有重要作用。近年来,党中央、国务院布置施行了一系列力度大、内容实、规划广的减税降费方针方法,有力促进了创业立异,有用推动了经济社会展开。继续加大减税降费力度特别是加大对小微企业和实体经济的税收支撑力度,关系到经济继续平稳运转和社会作业安稳,对进一步把握好重要战略机遇期,完成经济高质量展开具有重要意义。近年来,各级税务机关依照党中央、国务院决议计划布置,仔细履行各项减税降费方针,继续改善交税服务,为开释减税降费方针盈利、不断优化税收营商环境作出了活跃尽力,取得了活跃成效。但也要看到,当时我国经济下行压力加大,特别是实体经济展开仍面临较多困难,全社会对进一步加大减税降费力度还有许多期盼。民之所盼,政之所向。党中央、国务院决议施行更大规划的减税降费方法,近来国务院常务会议已推出一批小微企业普惠性减税方针。各级税务机关要实在把思维和举动一致到党中央、国务院的决议计划布置上来,从讲政治的高度,从坚持经济继续健康展开和社会全局安稳的高度,进一步增强履行好减税降费方法的政治职责感和作业主动性,保证各项方针方法不折不扣履行到位,保证企业和人民群众有实实在在的取得感。二、实在加强领导,狠抓职责履行各级税务机关要依照全国税务作业会议的布置,把履行好减税降费方针方法作为本年税收作业的主题,摆在重中之重的突出位置,统筹策划、缜密布置、迅速举动,把这个职责坚决扛起来,把这项使命坚决落到地。税务总局已建立施行减税降费作业领导小组,下设办公室(收入规划核算司牵头)、方针拟定组(方针法规司牵头)、征管核算组(收入规划核算司、征管和科技展开司牵头)、督察督办组(督察内审司牵头)、服务宣扬组(交税服务司、税收宣扬中心牵头)等作业组,统筹抓好减税降费方针方法的履行。各级税务机关都要对比建立抓履行的作业机制,由一把手负总责,抽调精干力气,组成专门班子,明确职责主体,整理使命清单,紧扣时刻节点,对标对表展开好每一项作业,保证实而又实、细而又细地将减税降费方针方法施行前的各项预备、运转中的处理服务、履行后的效应剖析等作业抓到位、抓出成效。三、抓住方针研讨,尽早推动施行在履行好已出台的小微企业普惠性减税等方针方法的根底上,税务总局合作有关部分抓住研讨完善下降增值税税率、下降社保费费率等施行计划,尽力做到实打实、硬碰硬,进步方针的科学性和普惠性,活跃推动相关方针尽早发布施行。各省税务机关要合作财务部分活跃研讨对增值税小规划交税人在50%起伏内减征相关当地税种和附加的方针计划,主意向省级人民政府请示报告,按要求及时制发操作文件并抓好后续履行,相关状况要及时向税务总局陈述。省以下税务机关要亲近盯梢小微企业普惠性减税等方针方法施行状况,完善税收方针履行状况反应机制,及时反映方针履行中存在的问题和定见主张;要环绕进一步加大减税降费力度,深化展开调查研讨,活跃主动提出实在可行、简明易行的定见主张,促进减税降费方针方法不断完善,方针施行作用更给力、更有感。四、强化宣扬教导,有用引导预期各级税务机关要环绕保证减税降费方针方法为交税人和缴费人遍及所知、遍及所用,着力强化宣扬教导,让市场主体实实在在感受到党中央、国务院减税降费的力度,进一步增强决心、激起生机,在全社会推动构成安稳活跃的预期。要立异方法、加大力度,经过税务机关网站、微信、微博、移动客户端、12366交税服务热线、印发宣扬材料等方法展开多渠道、广掩盖的减税降费方针宣扬。税务总局将经过方针解读视频会等方法面向税务体系和交税人、缴费人展开“一竿子贯究竟”的减税降费相关方针专题教导,并将减税降费作为2019年税收宣扬月的要点内容。省以下税务机关要经过交税人书院、上门教导、专题宣讲等方法展开面临面的方针教导。方针教导既要百分之百全面掩盖,又要点对点精准“滴灌”;既要面向企业财务人员,又要面向企业法人代表;既要解说方针实体性内容,又要解说办税缴费流程、申报表填写等程序性内容,帮忙交税人、缴费人清楚方针口径和适用标准,保证精确了解和充沛享用。五、优化处理服务,增进办税便当各级税务机关要结实建立以交税人和缴费人为中心的服务理念,继续优化处理服务方法。税务总局和各级税务机关要深化研讨并不断优化便当交税人和缴费人享用减税降费方针的举动,该简化的程序一概简化,能精简的材料一概精简,赶快施行扩展税收优惠存案改备检规划、加速税务证明事项整理、推动涉税材料清单处理等方法,保证履行减税降费方针方法提质增效。省以下税务机关要结合当地实践,活跃主动推出处理服务立异举动,充沛发挥计算机自动识别、方针提示、标准断定、帮忙计税(费)等功用,进一步提高交税人和缴费人享用减税降费方针的杰出体会。要严厉依照税务总局作业要求,采纳有力方法全面精确把握交税人规划、税种、职业、经济类型等根底信息,保证根底数据质量,增强处理服务的针对性。主管税务机关应当及时审阅交税人申报数据,教导交税人精确申报,不断进步减免税申报质量。办税服务厅要全面履行首问职责、限时办结、预定办税、延时服务、导税服务和“最多跑一次”等各项服务准则,保证对交税人和缴费人的问题及时回答、事项及时处理,以更高的便当度和满意度,为交税人和缴费人带来更强的取得感。当时,各级税务机关要环绕更好服务小微企业展开、履行好小微企业普惠性减税方针,合理分配办税资源。税务总局专门建立小微企业服务处,担任会集受理和和谐处理中小微企业涉税诉求。各省税务机关也要指定专门部分、安排专人担任中小微企业服务作业。要在办税服务厅设置小微企业优惠方针履行咨询服务岗,保证小微企业涉税诉求有处提、疑问有人解、事项有人办。六、加强计算核算,深化效应剖析各级税务机关要仔细做好减税降费方针方法履行状况的计算核算和效应剖析作业,必须做到“心中有数”“底账明晰”。税务总局将建立健全小微企业普惠性减税等方针方法施行状况的计算核算方法,从一致各个层级、各个地区、每个税种、每项方针的计算核算口径开端,建立包含申报数据收集、审阅校验、汇总上报、核算剖析等各环节在内,自上而下、整齐划一、清清爽爽的计算核算剖析体系,不断进步核算的全面性、精准性、时效性,保证如期生成减免税计算核算数据,客观反映减免税作用。省税务机关要对减免税数据进行日常会审,全面提高减免税计算数据的质量和时效;要活跃主动展开减税方针施行状况评价,及时上报方针运转状况及经济效应剖析。要优化完善征管系计算算核算功用,展开计算核算时要特别注意防止给交税人增加不必要的担负,但凡可以经过申报表提取或体系生成的数据,一概不得要求交税人另行填写。七、活跃争夺支撑,凝集作业合力施行减税降费需求各方面的活跃参与和一起推动。各级税务机关要加强向当地党委、政府的报告和与财务等部分的交流,争夺当地在编制和调整预算时充沛考虑施行减税降费方针的要素,合理确认税费收入预算。要主意向有关监督部分介绍减税降费方针履行状况,活跃争夺教导,仔细改善作业,保证得到多方了解和支撑。当时,要根据小微企业普惠性减税方针自2019年1月1日起施行的要求,加强与财务、人民银行等部分的交流和谐,实在做好交税人已缴税款的退库作业。八、抓好催促考评,一定落地生根各级税务机关要在统筹标准监察查看查核作业的根底上,将小微企业普惠性减税等方针方法履行状况归入绩效处理,科学编制考评目标,严厉施行考评催促,并经过法律督察等方法促进减税降费方针方法更好地履行落地。税务总局2019年上半年将以小微企业普惠性减税方针履行状况为要点,安排展开减税降费作业督导监察。省以下税务机关也要层层传导压力、履行职责,一级一级抓好遵循履行,实在加强对辖区内小微企业普惠性减税等方针方法履行状况的监察,做到一督究竟、全面掩盖、不留死角。对方针履行中发现的问题要不逃避、不护短,该反映的及时全面反映,能处理的及时研讨处理,应整改的抓住即查即改。一起,要活跃合作好有关部分安排展开的监察作业,照实反映状况,自觉承受监督,推动各项减税降费方针方法落地生根。九、严厉作业纪律,保证作业质效各级税务机关要结实建立履行好减税降费方针方法是硬使命的理念,坚持把纪律规则挺在前面,严正作业要求,扛牢压实职责,保证各项减税降费方针方法不折不扣地履行到位,保证交税人和缴费人“应知尽知”“应会尽会”“应享尽享”。对方针履行不力、计算把关不严以及在宣扬教导、处理服务等作业中有严重遗漏,形成不良影响的单位和个人,要依规依纪严厉追质问责,以最严厉的纪律保证党中央、国务院减税降费决议计划布置得到最严厉的遵循履行。

减税降费政策确保落地生根的9大措施

  国家税务总局2019年1月21日

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